桦川县人民检察院在办理行刑反向衔接案件中发现，部分被不起诉人面对行政主管机关后续作出的行政处罚时，往往存在理解偏差。他们错误地将不起诉决定等同于完全免责，质疑行政机关处罚行为的合法性，甚至产生抵触情绪。

为解决上述问题，行政检察部门与刑事检察部门召开联席会议，会上，检察官围绕刑事处罚与行政处罚如何衔接问题展开讨论。行政检察负责人表示： “在宣告不起诉决定时，向被不起诉人同步送达《告知书》，并结合口头解释说明，使其充分了解行刑反向衔接案件的办理程序，后续如果需要对其进行行政处罚时，由于他们已经知晓相关法律法规规定，对应承担的法律责任有合理的心理预期，接受度就会更高，能够有效降低行政处罚的难度和阻力，避免和减少行政争议的发生，让司法既有力度又有温度。” 

为增强被不起诉人对行政处罚的接受度、认可度，两部门探索建立了“行刑反向衔接告知”机制，制定了统一规范的《行刑反向衔接案件审查告知书》，刑事检察部门在宣告不起诉决定时，同步告知被不起诉人即使作出不起诉决定，其仍然可能受到行政处罚，纠正了被不起诉人“不刑即不罚”的片面认识。

下一步，桦川县人民检察院将持续探索推进“行刑反向衔接告知”机制，在高质效办案、深层次协同、联动化治理上下功夫，着力解决不刑不罚、应罚未罚等突出问题，推进行刑反向衔接工作高质量发展。